?中保協【2018】1號
各會員單位、理事、常務理事：
現將《中國保安協會2017年工作總結》及《中國保安協會2018年工作要點》印發給你們，供參考。
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中國保安協會2017年工作總結
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2017年中國保安協會根據公安部部署要求，在治安管理局的領導下，深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央政法工作會議和全國公安廳局長會議精神，積極適應新時代保安服務業發展新變化，依法依規開展行業活動，不斷增強協會的行業影響力和凝聚力，有效發揮了協會保安服務業橋梁紐帶和公安機關參謀助手作用，為開創新時代保安工作新局面做出了貢獻。
一、成功舉辦了第三屆海峽兩岸保安（保全）業研討會
為進一步促進海峽兩岸保安服務業的溝通與交流，經國務院臺辦、公安部批準，2017年11月28日，中國保安協會和臺灣中華保全協會在海南省?？谑泄餐e辦了主題為“創新促進增長、科技引領未來”的第三屆海峽兩岸保安（保全）業研討會。公安部原副部長、中國保安協會老會長羅鋒，臺灣中華保全協會榮譽會長湯永郎，臺灣保全業代表，以及國臺辦、公安部港澳臺辦、治安管理局代表，各地公安機關保安監管部門、保安協會、保安企業代表，兩岸優秀論文作者、專家學者等200余人出席開幕式。公安部治安管理局副局長、中國保安協會常務副會長楊奇和臺灣中華保全協會會長高天達，及國臺辦、公安部港澳臺辦、海南省公安廳有關負責人分別在開幕式上致辭。海峽兩岸各有5名企業家、學者登臺演講，精彩的演講博得了與會人員的熱烈掌聲。本屆研討會緊湊、務實、高效，大力促進了兩岸保安服務業的溝通與交流，搭建了合作共贏平臺，得到了兩岸代表的廣泛認同和充分肯定，成果豐碩。
二、成功舉辦了2017中國國際保安裝備技術產品博覽會
經公安部、商務部批準，中國保安協會于2017年10月11日至10月13日，在北京中國國際展覽中心（老館）成功舉辦了主題為“創新引領、智慧保安”的第五屆中國國際保安裝備技術產品博覽會。一是博覽會社會關注度和參與度均超過以往，微信公眾號關注人次超過20萬，展廳面積12000平米，現場參觀人數逾萬人。二是高新科技成果紛紛亮相，80%以上參展企業展出了自主研發或合作開發的新產品新技術。三是組委會圍繞保安服務業核心業務和新興業務，精心策劃了報警運營、海外保安、防爆安檢、武裝守押四個專業論壇，聽眾踴躍，現場爆滿。四是新型保安服務模式和業態引人注目，起到了行業發展風向標的作用。五是參展商實現名利雙收。博覽會期間，組委會為30家“2017第三屆中國報警運營服務優秀企業”、19家“2017第二屆中國最佳口碑區域聯網報警中心平臺管理軟件優秀企業”頒發了獎牌、證書；參展企業現場訂購成交近2000萬元，達成購買意向協議30余單，達成合作意向近百項。
三、充分發揮橋梁紐帶作用，保障行業健康發展
為促進行業健康有序發展，協會堅持以服務為中心，當好政府和企業的參謀助手。一是圍繞“一帶一路”發展戰略，開展保安企業海外業務基本情況調研，為政府決策和行業制定規劃提供基礎數據。編制《中國海外保安服務企業推薦名錄》，搭建服務平臺，推動有實力信譽好的保安公司“走出去”。二是結合保安職業特點，開展教育培訓工作。舉辦了全國保安服務企業綜合管理培訓班、全國保安服務企業財稅管理培訓班、第二屆中國保安隨身護衛研討培訓班，培訓各類人員近800人。三是根據保安隊伍職業化規范化要求，加大保安員服裝管理工作力度。2017年10月底，派出工作組赴7個省市調研保安員服裝管理工作，對違法違規采購、穿著、生產、銷售保安員服裝行為進行查處。為適應保安服務業發展多樣化需求，組織專家論證設計了保安員安檢服。12月22日，公安部治安管理局和中國保安協會在安徽省合肥市召開了由各地保安監管部門、保安協會、保安從業單位和保安員服裝授權生產銷售企業參加的全國保安員服裝工作會議，學習貫徹黨的十九大精神，研究部署今后一段時期保安員服裝管理和保安監管工作。公安部治安管理局副局長、中國保安協會常務副會長楊奇在會上作了講話，回顧總結了近兩年來保安員服裝管理工作，強調了規范加強保安員服裝管理工作的重要性、必要性，并對下一步工作提出了要求。四是切實發揮專業委員會行業引領作用，配合治安局研究起草修訂《武裝守護押運服務安全操作指南（試行）》、《保安防衛棍》（標準草案）和宣貫《報警運營服務規范》、《保安守護押運公司管理規定》。五是拓展宣傳渠道，充分發揮行業主流媒體的宣傳引導作用。《中國保安》雜志聚焦行業熱點、難點、焦點問題153個，宣傳報道愛崗敬業、見義勇為、甘于奉獻的先進保安員事跡56個，“中國保安”網刊發新聞資訊1萬余篇，點擊200余萬人次。
四、積極反映行業訴求，維護企業和保安員合法權益
協會主動了解和反應行業訴求，為會員企業提供多元化服務，努力為企業排憂解難。一是繼續推進保安服務企業營改增相關工作落實，積極解答和協助解決企業實際操作中遇到的新難點新問題。二是根據部、局領導有關指示精神，在治安局的具體指導下，全力投入東莞“10.27”?案件應訴工作，依法維護涉案保安員合法權益。協會聘請專業律師團隊并派專人全程協助，協會領導多次帶隊南下東莞，開展維權辯護工作。會同廣東省治安、司法部門和保安協會積極采取措施，做好輿情引導管控工作。該案一審已于2017年7月13日開庭，目前正在等待法院判決結果。三是堅持開展慰問捐助活動，為因公負傷、重病住院、生活困難的保安員送去組織的關愛。
五、規范協會內部管理，進一步加強自身建設
協會堅持以黨建工作帶動隊伍建設，改進協會內部管理。一是認真落實公安部關于深化“三清”工作的部署，牢牢把握習近平總書記提出的“四句話、十六字”總要求，切實增強全面徹底肅清周永康、薄熙來、王立軍等人流毒影響的堅定性自覺性。二是組織全體工作人員認真學習《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》和公安部關于加強和改進紀律作風工作的有關要求，觀看《警鐘》系列警示片，切實做到知敬畏、明底線、守規矩。三是積極落實中組部和公安部直屬機關黨委關于黨組織和黨員基本信息采集工作的部署要求，規范黨員信息管理，確保每位黨員的信息完善、組織記錄完整。四是在加強思想建設的同時加強組織建設，2017年協會發展了一名新黨員。五是高度重視審計反映的問題，加大內部管理力度，進一步規范涉企收費，認真落實收費信息集中公示制度，自覺接受理事會、會員單位和社會公眾的監督。六是認真貫徹落實公安部人訓局、裝財局、審計局有關要求，進一步強化協會工資津補貼、“三公”經費、業務費用支出、固定資產及車輛管理等，健全監督機制，加強風險管控。七是進一步加強協會制度建設，出臺了《協會工作人員因公外出因私離京六條禁令》，強化紀律約束，確保各項制度落實到位。
2017年協會全體同志團結一致、真抓實干、開拓進取，圓滿完成了各項任務，一些工作還有了新的突破。但是，通過認真總結反思，也清醒地認識到存在的一些薄弱環節，專業人才匱乏、激勵機制不健全、行業發展研究不夠、服務水平有待提高等問題，仍然影響著協會職能作用的充分發揮。2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。協會將深入貫徹黨的十九大精神，圍繞公安部立體化治安防控體系建設，以“新時代、新保安”為主線，立足當前、著眼長遠、團結協作、銳意進取，不斷加強自身建設，切實發揮職能作用，為保安服務業的創新發展做出新的貢獻。
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2018年中國保安協會工作要點
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2018年中國保安協會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在公安部治安管理局直接領導下，充分發揮行業協會的橋梁紐帶作用，著力把握歷史機遇，服務新時代公安工作大局，以“新時代、新保安”為主線，緊緊圍繞保安服務業、保安行業協會如何邁入新時代、如何適應新時代等重大課題，深入開展調查研究，持續推進保安隊伍規范化職業化建設，提高行業創新能力和自律水平，助力保安監管部門，在全面建成小康社會過程中，開創保安工作新局面。
一、籌備中國保安協會第五次會員代表大會，做好換屆工作
根據《中國保安協會章程》規定和行業發展需要，報請主管部門批準后，籌備召開第五次會員代表大會，選舉產生新一屆理事會。屆時將全面總結第四屆理事會以來的工作，認真分析保安服務業發展面臨的新情況新問題，提出新時代保安服務業創新發展的新思路新目標，謀劃部署今后一個時期的協會工作。
二、引導扶持保安企業“走出去”，服務“一帶一路”安全保障體系建設
召開《中國海外保安服務企業推薦名錄》發布會，向有關部門和有海外業務的企業、機構宣傳推介中國保安服務企業。全面總結“走出去”保安企業的經驗教訓，反映存在的問題和遇到的困難。發揮橋梁紐帶作用，會同有關部門共同搭建保安企業與政府部門、保安企業與中資企業、保安企業間的供需交流平臺。為保安企業“走出去”爭取法律、政策、資金、稅收等方面的支持，培養扶持龍頭骨干企業發揮引領和示范作用。加強與有關部門、研究機構、媒體智庫、相關行業協會的溝通交流，開展海外保安服務培訓，研究制定海外保安服務自律機制。
三、加強協會基礎業務工作，服務保安隊伍規范化職業化建設
配合公安部治安管理局制定《武裝守護押運服務安全操作指南（試行）》，做好《保安守護押運公司管理規定》、《武裝守護押運服務安全操作指南（試行）》、《運鈔車防護技術條件》、《報警運營服務規范》等行業標準的宣貫工作。認真調研、總結部分省市開展保安服務企業等級評定和保安員職業技能鑒定試點工作。深入分析當前保安行業管理、市場發展、保安企業規范、保安隊伍建設、行業自律等方面存在的瓶頸問題，為保安隊伍規范化職業化建設提供理論支撐和數據支持。加強與地方保安協會工作聯系，引導企業高層次發展和普遍提高保安企業服務能力水平。
四、提升專業化培訓水平，服務保安企業轉型升級
根據保安服務企業面臨的新形勢新任務，開展多層次多種形式的業務和技能培訓，提升保安服務行業整體素質。開展全國武裝守護押運企業主要負責人輪訓，舉辦全國保安服務企業財稅管理培訓班、全國保安服務企業綜合管理培訓班，組織保安企業管理人員赴境外培訓，提升保安企業國際化視野。舉辦2018中國保安高峰論壇，籌備第四屆海峽兩岸保全（保安）業研討會，深化行業交流。
五、加強科技創新和成果轉化，服務保安裝備技術升級換代
啟動2019中國國際保安裝備技術產品博覽會籌備工作，促進成果轉化，運用互聯網+、云平臺、大數據等新技術新平臺增強服務品質，提升高附加值服務比重。搭建技術交流合作平臺，推動保安企業創新技術和服務，促進保安企業建立合作新模式，整合保安服務產業鏈。研究制定《保安員服裝和保安服務標志管理細則》，加強對保安員服裝授權企業和保安從業單位在生產、銷售、采購、穿著等方面管理力度。做好保安員安檢服研發定型工作，研究起草《保安員安檢服技術標準》，報經主管部門批準后適時試點試穿。
六、加大行業宣傳力度，服務全局工作
堅守行業宣傳陣地，把各級保安監管部門、保安協會的政策、措施、動態，及時傳達給整個行業。充分發揮《中國保安》雜志、中國保安網和“中國保安CSS”微信公眾號三大推介平臺的輿論引導作用，瞄準行業的熱點、難點、焦點問題，緊貼行業和保安工作實際，宣傳保安公司在經營管理等方面的先進經驗和做法。以專題策劃、調研的形式圍繞“一帶一路”等161個選題進行深度報道。在網站增設視頻宣傳窗口，精心制作26個專題，推廣行業創新發展經驗與成果，邀請專家答疑解惑。充分發揮微信公眾號資訊快捷、受眾面廣、基層保安員參與度高的特點，關注行業發展動態，增強時效性，擴大影響力。
七、加強改革創新，服務協會自身建設
深入學習貫徹黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推動協會工作和保安工作。進一步強化協會內部管理，修訂完善各項管理制度，創新管理模式，提高工作效率和服務能力。改革會員發展模式，開拓會員發展途徑，采用信息化手段提高管理水平，為會員企業提供政策咨詢、項目推介、信息發布等服務，調動廣大會員參加協會活動參與協會建設的主動性積極性。進一步發揮中國保安協會專家委員會，人力防范、武裝守護押運、報警運營服務三個專業委員會的作用，利用專家委員會和專業委員會的人才優勢和專業優勢，加強交流合作、專項調研、技術創新、專業培訓、行業維權及配合標準制定等工作。強化中國保安協會服務政府、服務行業、服務會員單位的職能作用，指導地方各級保安協會做好自身建設，發揮職能作用。
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